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La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) inició hoy el proceso para la concesión de las frecuencias en telefonía móvil.
En una audiencia previa, con una participación de más de 200 interesados, el Presidente del Consejo de la SUTEL presentó la metodología mediante la cual se realizará el concurso público y un cronograma tentativo.
El Presidente de SUTEL, George Miley, explicó que “este es el inicio del proceso de concesión de frecuencias para telefonía móvil en el país. Creemos que en el mes de setiembre se esté dando la concesión a nuevos operadores”.
En el decreto N°35646-MP-MINAET, de La Gaceta N° 248 del 22 diciembre 2009, se instruyó a la SUTEL para que inicie el concurso público para otorgar las bandas del espectro radioeléctrico necesario para la operación de telefonía móvil.
Los rangos de frecuencias a concesionar son:
843.7 MHz a 849 MHz 888.7 MHz a 902 MHz
1730 MHz a 1785 MHz 1825 MHz a 1880 MHz
1940 MHz a 1980 MHz 2130 MHz a 2170 MHz
Estos rangos permitirán que operen tres empresas en los servicios de telefonía celular. De acuerdo con la recomendación que presentó SUTEL el 15 de mayo del 2009, se posibilita la operación de tres operadores adicionales al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). Hasta este momento las empresas que han manifestado interés en este proceso son: Telefónica, Cable & Wireless, Tigo Millicom, Digicel y América Móvil.
El operador incumbente tendrá la suficiente capacidad para continuar con los servicios actuales y expandirse mediante el uso de nuevas tecnologías.
La concesión incluye rangos en pares para que el operador pueda mantener niveles de cobertura óptima y que no se afecten las comunicaciones por interrupciones (comunicación entre celulares y torres de transmisión).
Metodología:
La SUTEL realizará la concesión del espectro para telefonía móvil mediante una licitación pública, bajo la modalidad de subasta híbrida, es decir, valora las características de los oferentes y realizará una subasta de las frecuencias.
El procedimiento de subasta híbrida se realizará en dos fases:
1. Oferta Técnica: se evaluarán los criterios de elegibilidad.
2. Oferta Económica: la propuesta ganadora será el precio más alto.
En cada una de estas fases se realizará una sola ronda de ofertas y bajo el mecanismo de “sobre cerrado”.
Características de la concesión:
v Se limitará a un máximo de 60 MHz por concesión
v Existirá un límite de una concesión por oferente
v Cada concesión se entregará por un período inicial de 15 años, con la posibilidad de prórroga hasta llegar a tener un máximo total combinado de 25 años entre la concesión original y la prórroga.
v La concesión permitirá el desarrollo de cualquier tecnología.
CONCESIÓN 1
1800 MHz (2×15 MHz):
Uplink: 1755.0 a 1770.0
Downlink: 1850.0 a 1865.0
1.9 / 2.1 GHz (2×15 MHz):
Uplink: 1950.0 a 1965.0
Downlink: 2140.0 a 2155.0
CONCESIÓN 2
1800 MHz (2×15 MHz):
Uplink: 1770.0 a 1785.0
Downlink: 1865.0 a 1880.0
1.9 / 2.1 GHz (2×15 MHz):
Uplink: 1965.0 a 1980.0
Downlink: 155.0 a 2170.0
CONCESIÓN 3
850 MHz (2×5 MHz):
Uplink: 843.7 a 849.0
Downlink: 888.7 a 894.0
1800 MHz (2×15 MHz):
Uplink: 1740.0 a 1755.0
Downlink: 1835.0 a 1850.0
1.9 / 2.1 GHz (2×10 MHz):
Uplink: 1940.0 a 1950.0
Downlink: 2130.0 a 2140.0
Cronograma: (fechas tentativas)
Las etapas que realizará SUTEL en el proceso de concesión son:
- Audiencia Previa (Pre-Cartel) 18 enero, 2010
- Publicación de la invitación para participar (cartel) 5 febrero, 2010
- Reunión Pre-cartel 8 febrero, 2010
- Apertura de ofertas técnicas 19 marzo, 2010
- Apertura de ofertas económicas 16 abril, 2010
- Envío al Poder Ejecutivo 20 abril, 2010
- Firma por parte del Poder Ejecutivo 5 mayo, 2010
Una vez que la recomendación final se entregue al Poder Ejecutivo, será esta instancia la que emita la concesión a las empresas que hayan sido adjudicadas mediante el concurso público.
-Por CIO AL
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